جلال آفاقی با اشاره به اهمیت اجرای قانون حدنگار و از سویی حفظ کاربری یکپارچه پهنههای زراعی و نقش آنها در تامین امنیت غذایی و امرار معاش خانوارهای روستایی حائز شرایط و نیز با تشریح نقش صدور اسناد اراضی کشاورزی در تسهیل ارائه خدمات به کشاورزان و جلوگیری از تضییع حقوق آنها و تثبیت مالکیت و جلوگیری از اختلافات اراضی زراعی، بر واگذاری اراضی مازاد متصرفی زارعین استان و صدور اسناد مالکیت برای زارعین متصرف واجدالشرایط تاکید کرد.
او با اعلام ضرورت تحصیل حقوق دولتی در کنار تامین حقوق زارعین متصرف اراضی مزروعی خالصه، تسریع در صدور اسناد اراضی کشاورزی و شناسنامه دار شدن تمامی اراضی کشاورزی و ملی در استان اردبیل را خواستار شد.
دادستان اردبیل افزود:زارعین متصرف اراضی خالصه واجد شرایط در سراسر استان برای طی روند قانونی واگذاری اراضی مازاد متصرفی از اراضی خالصه با سهلترین شرایط و کمترین قیمت ضرورت دارد در اسرع وقت به ادارات جهادکشاورزی در شهرهای مربوطه مراجعه کنند تا از مزایای ارفاق قانونی واگذاری زمین که مقرر شده است تاپایان سال جاری و به مناسبت کنگره ملی ۳۴۰۰ شهید استان امور مربوطه در دستگاههای متولی به صورت ویژه و در حمایت از قشر زارعین انجام پذیرد، بهرهمند شوند.