به گفته کارشناسان مسکن، بساط زمین‌خواران و دلالانی که از معاملات قولنامه‌ای در کشور سوءاستفاده می‌کنند با اعتبارزدایی از اسناد عادی و غیررسمی جمع می‌شود.

طی سال های گذشته انجام معاملات قولنامه‌ای زمینه ساز ایجاد فساد و مشکلات بسیار زیادی در حوزه های مختلف به ویژه در حوزه عمرانی و مسکن شده است به طوری که همواره در دادگاه های کشور شاهد مراجعه کنندگان بسیاری به دلیل فریب خوردن در معاملات قولنامه ای بوده ایم. به طور مثال در شهرهای شمالی کشور زمین خواری و فروش اراضی به افراد رایج شده که این اقدام مشکلات زیادی برای هم وطنان به وجود آورده است.

حضرت آیت الله خامنه ای، رهبر معظم انقلاب در دیدار با رئیس و مدیران ارشد قوه قضائیه، معاملات غیر رسمی اموال غیر منقول را از منشاءهای بزرگ فساد دانستند و تاکید کردند باید از این‌گونه معاملات سلب اعتبار شود و اگر هم از دیدگاه شورای نگهبان به مصوبه مجلس ایرادی هست، مصلحت قطعی کشور و نظام، تصویب نهایی این قانون است.

اعتبارزدایی از اسناد عادی و قولنامه‌ای باید هرچه سریعتر اجرایی شود

 سید احسان خاندوزی،‌ وزیر اقتصادی و دارایی دولت سیزدهم در این خصوص در فضای مجازی نوشت: از نکته راهبردی رهبر انقلاب درباره معاملات غیررسمی اموال غیرمنقول کمال قدردانی را دارم. پیشتر در نامه به مجمع تشخیص مصلحت،‌ خواستار گره گشایی شده بودم. اعتبار زدایی از اسناد عادی و قولنامه ای،‌ علاوه بر شفافیت،‌ شرط اخذ مالیات از سوداگران و سفته بازی است و هدایت وجوه به سمت تولید.

اعتبارزدایی از معاملات غیررسمی اصلی‌ترین ابزار نظارت برای کنترل بازار مسکن

همچنین مهرداد بذرپاش وزير راه و شهرسازی هم در این خصوص اعلام کرد: اسناد رسمی در معاملات اموال غیرمنقول رسمیت پیدا می کند و معتبر می شود و اسناد غیررسمی باید از مدار خارج شود. 

او خارج کردن اسناد غیررسمی از مدار معاملات مسکن را اصلی ترین ابزار کنترل بازار مسکن و اجاره عنوان و تصریح کرد: در معاملات چنانچه اسناد رسمی وجود نداشته باشند، رصد کردن املاک و مراحل خرید و فروش آن شفاف نیست. بدین معنا که نمی توان دریافت املاک به چه فردی با چه قیمتی فروخته و یا اجاره داده شده است. 

بذرپاش ادامه داد: زمانیکه اسناد رسمی ملاک‌عمل قرار بگیرد همه نهادهای نظارتی و تعزیراتی با اسناد رسمی نظارت و پایش را انجام می دهند و این اسناد، کنترل را برای مدیران اجرایی سهل می‌کند. 

همچنین وزیر راه و شهرسازی در صفحه شخصی خود در شبکه های اجتماعی نوشت: نظر حکیمانه رهبر انقلاب درباره اعتبار اسناد رسمی در مقابل فسادزا بودن اسناد عادی یک گره گشایی تاریخی در ساماندهی بازار مسکن است. 

بر اساس بررسی هایی که صورت گرفته است و طبق اعلام نظر بسیاری از کارشناسان، معاملات قولنامه ای همه ابزارهای مالیاتی را حذف کرده است و یکی از نکات قابل‌تاملی که خاندوزی، وزیر اقتصاد در نامه اخیر خود خطاب به رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام به آن اشاره کرده، عقیم شدن طرح‌ها و ابزارهای مالیاتی دولت در حوزه مسکن و سوداگری مسکن به واسطه وجود املاک قولنامه‌ای است.

اعتبار دائمی اسناد عادی و قولنامه‌ها باعث ‌شده تقسیم و تفکیک‌های زمین‌های کشاورزی و باغ‌ها بدون موافقت وزارت جهاد کشاورزی و سایر ارگان‌های ناظر به‌راحتی انجام شود و زمین‌های کشاورزی و باغ‌ها هم به قطعات کوچک‌تر تفکیک شوند که زمینه تغییر کاربری آنها را آسان‌تر می‌کند.

اعتبار زدایی از معاملات قولنامه ای به معنای حذف نیست بلکه به معنای ثبت رسمی است

در همین رابطه فرهاد بیضایی کارشناس اقتصاد مسکن به باشگاه خبرنگاران جوان گفت:معاملات قولنامه ای عمدتا غیر رسمی هستند و حتی برای اسناد عادی شرایط مشخصی تعیین نشده است به طوری که مشخص نیست چگونه معاملات افراد انجام می شود و در این حوزه مسائل سلیقه ای رخ می دهد.

او ادامه داد: جعل اسناد، سند سازی، ایجاد مشکلات حقوقی، افزایش زمین خواری بخشی از مشکلات ایجاد شده ناشی از معاملات قولنامه ای است. قوه قضائیه هم اعلام کرده که ۶۰ درصد از پرونده های قضائی مربوط به اختلاف بر سر این اسناد است.

این کارشناس اقتصاد مسکن گفت: باید از اسناد قولنامه و عادی اعتبار زدایی کرده و این امکان باید فراهم شود  که تمام کسانی که قولنامه عادی دارند بتوانند آنها را در دفاتر اسناد رسمی و یا در دفاتر مشاوران املاک در قالب دریافت کد رهگیری رسمی ثبت کنند. رسمی کردن این اسناد باید تسهیل شده و هزینه های کمتری برای رسمی شدن آنها دریافت شود تا اعتبار زدایی از اسناد غیررسمی صورت گیرد.

بیضائی بیان کرد: اعتبار زدایی از اسناد قولنامه ای و یا عادی به معنای حذف اسناد نیست بلکه به معنای آن است که این اسناد باید به صورت رسمی ثبت شوند  تا زمانی که قولنامه ای بین دو فرد منعقد می شود فرد سومی وارد نشود و اعلام نکند که این معامله با من هم صورت گرفته است.

او با تاکید بر اینکه آماری از تعداد قولنامه ها در کشور وجود ندارد افزود: در برخی از موارد شاهد آن هستیم که به ازای یک ملک، چندین قولنامه وجود دارد و یا ممکن است که یک واحد مسکونی در قالب  قولنامه به ۱۰۰ نفر فروخته شده باشد از سوی دیگر با راه اندازی کد رهگیری که دسترسی آن برای مشاوران املاک باز است می توان این اسناد را به صورت رسمی  ثبت کرد.

بیضائی یادآورشد: اسناد قولنامه ای و عادی که ثبت رسمی نشده است خود عامل اصلی فساد و سرمنشا آن به شمار می رود.

موضوع معاملات اموال غیرمنقول از زمان تصویب قانون ثبت اسناد و املاک در سال ۱۳۱۰ جایگاه مهمی در نظام حقوقی ایران داشته و از همان ابتدا نیز مقرر شده بود که معاملات اموال غیر منقول دارای سابقه ثبتی باید در دفاتر اسناد رسمی به طور رسمی تنظیم و ثبت شود، اما با تفاسیر این قانون و تغییراتی که به مرور اعلام شد، معاملات غیر رسمی خود یک معضل در معاملات اموال غیر منقول شد که با مخدوش کردن فضای شفافیت، امکان اجرای قوانین مترقی همچون مالیات بر سوداگری را نیز ناممکن می‌کرد.

به منظور ساماندهی و ایجاد نظام ثبت رسمی معاملات در حوزه اراضی و املاک و نیز پیشگیری از آسیب‌های مرتبط با معاملات غیررسمی، طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول در سال ۱۳۹۹ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید؛ اما پس از طرح ایراداتی از سوی شورای نگهبان و اصلاح مصوبه در مجلس، نهایتاً این طرح در سال ۱۴۰۱ برای تعیین تکلیف نهایی به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شده است.

این طرح، اما همچنان از سوی مجمع تشخیص مصلحت نظام تعیین تکلیف نشده و بلاتکلیفی آن یعنی معتبر ماندن اسناد عادی و وکالتی و در نهایت عدم اجرای هر قانونی برای قطع دست سوداگران از بازار مسکن.

عامل اصلی هدررفت یارانه‌های مسکن، معاملات قولنامه‌ای است

 طبق بررسی های صورت گرفته  قولنامه ها خسارت های بسیار زیادی به حوزه  اقتصادی کشور وارد می کند. معاملات قولنامه ای موجب هدررفت یارانه‌های مسکن، مانع بزرگ استحقاق‌سنجی یارانه نقدی، عامل مهم شلوغی دادگاه‌ها، عامل مهم زمین‌خواری، عامل عقیم شدن مالیات مسکن، عامل فرار مالیاتی و پولشویی، عامل خرد شدن اراضی کشاورزی است. 

وجود قولنامه‌ها، برنامه‌ریزی در حوزه ساخت مسکن را با چالش روبه‌رو کرده است. این معضل از دو جنبه قابل‌بحث است؛ اول اینکه نبود سند رسمی و قولنامه‌ای بودن املاک باعث شده مردم و سازندگان تمایلی به نوسازی این املاک نداشته باشند چراکه این املاک از مزایایی همچون تسهیلات بانکی و تسهیلات تشویقی دولت و شهرداری (تراکم تشویقی‌+ تخفیف هزینه‌های صدور پروانه و اشتراک آب و برق و گاز) بی‌بهره می‌مانند.

مورد دوم اینکه املاک قولنامه‌ای باعث‌شده دولت به بخشی از اطلاعات مالکیت مسکن دسترسی نداشته باشد که این عدم دسترسی موجب می‌شود برخی از کسانی که مالک مسکن هستند (با قولنامه) در طرح‌های یارانه‌ای همچون مسکن مهر (طرح دولت احمدی‌نژاد) اقدام ملی مسکن (طرح دولت روحانی) و طرح نهضت ملی (طرح دولت رئیسی) ثبت‌نام و به‌ناحق از این یارانه‌های دولتی استفاده کنند.

حال با توجه به این مشکلاتی که در طول چندین سال گذشته گریبان گیر اقتصاد کشور به ویژه حوزه مسکن شده است، باید وزارت امور اقتصادی و دارایی و همچنین وزات راه وشهرسازی برنامه ریزی های لازم در این حوزه را انجام دهند تا هرچه سریعتر اقدامات اجرایی در دفاتر اسناد رسمی و مشاوران املاک دارای مجوز کد رهگیری تسهیل شود.

اخبار پیشنهادی
تبادل نظر
آدرس ایمیل خود را با فرمت مناسب وارد نمایید.
نظرات کاربران
انتشار یافته: ۲۵
در انتظار بررسی: ۰
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۲:۴۶ ۰۹ تير ۱۴۰۲
اگه با یه هزینه کم انجام بشه همه استقبال میکنن ولی زیاد بخوان کسی پا پیش نمیذاره اکثر املاک قولنامه ای در اختیار قشر ضغیف جامعه س مردم از خداشونه که ملشکون ثبت رسمی بشه فردا به مشکل نخورن ولی به فکر جیب مردم هم باشین
Iran (Islamic Republic of)
عادل
۰۰:۳۳ ۰۹ تير ۱۴۰۲
سلام
اشتباه نکنید
منظور اینها حذف قولنامه نیست
شما برای خرید و اجاره همچنان باید قولنامه بنویسید تا تعهدات که کامل شد بعدا سند بزنید
پیش خرید هم به همین صورت است باید تا زمان پایان کار و تحویل خانه قولنامه داشته باشید
منظور اینها بیشتر خانه هایی هست که سند رسمی ندارندو یا سند مادر دارند و به صورت قولنامه ای بفروش میرسند
سعی اینها کسب درآمد از این جور موارد است دلشون به حال منو و شما نسوخته
اصلا آیا هیچ کدام از شما طرحی ارائه شده از سوی دولت را دارید که به نفع مردم باشد نه خودشان
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۲۱:۴۳ ۰۸ تير ۱۴۰۲
با سند هم کلاهبرداری میکنن.اونی که کلاهبرداره بلده چکار کنه
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۲۰:۱۰ ۰۸ تير ۱۴۰۲
واسه دریافت سند مراجعه کردم ماه قبل. یک سنگ ۲ تنی گذاشتند جلوی پا. بعدا فهمیدم که باید رشوه داد تا سند گرفت. لطفا اول این مشکل رشوه را حل کنید بعد مردم را دچار دردسر کنید.
Iran (Islamic Republic of)
ایرانیومU-238.03
۱۹:۲۵ ۰۸ تير ۱۴۰۲
مثل قانون انتزاع اجازه قولنامه نویسی را از بنگاه ها بگیرید. چطور شما وزارتخانه با زرگانی را به شیبان می افکنید ولی. حریف چند دلال خرابکار نمی شوید؟ کجای دلم بگذارم این را؟
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۸:۵۱ ۰۸ تير ۱۴۰۲
کلا قوه قضاییه اعلام کند هیچ نوع قولنامه ای را برای هیچ موردی استناد نخواهد کرد ، الان خیلی از خانه ها قولنامه ای هستند و در طول سالها یک ریال هم نه عوارض و نه مالیات به دولت نمی دهند ولی خدماتی درخواست می کنند که بگو نگو، باید کل املاک داری سند شوند.
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۷:۴۵ ۰۸ تير ۱۴۰۲
صاحبخونه من حاضر نمیشه قراردادمون رو توی سایت املاک ثبت کنه...چه جوری باید مجبورش کنم؟قدرت دست اونه..ملک مال اونه..حرف زیادی بزنم میگه بلند شو خونه ام رو لازم دارم
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۴:۲۵ ۰۸ تير ۱۴۰۲
قولنامه خودش دردسره برادران رفته ی خونه خریده ی کد دادن بهش صاحب خونش رفته خارح برادرم توی قولنامه ننوشته صاحب خونه قبلی چقدر وقت داره زیر این قولنامه رو امضا کنه صاحبخونه هم آمده گفته من این ملکو اصلا نفروخته هرچند برادرم پولشوهم ریخته این دیگه چ مدلشه انگارکشوربی صاحبه همه مردم پاک کلاهبرداران چون طرف توی قولنامه ذکر نکرده باید ی سال دیگه بیاد امضاش کنه صاحب ملکم پرو شده نمیاد امضاش کنه برادرم نمیدونسته باید توی قولنامه این چیزها رو بنویسن این دیگه چ قوانینه !!!؟؟اصلا قولنامه حذف بشه خیلی خوبه فقط کد رهگیری باشه!!!
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۹:۰۶ ۰۸ تير ۱۴۰۲
اگر موقع انجام معامله از یک وکیل متخصص مشاوره بگیرید به این مشکل بر نمی خوری ،
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۴:۱۷ ۰۸ تير ۱۴۰۲
بنظرمن کالا قولنامه باید حذف بشه همون سند سیم سرپ وسند خونه کافیه وهمون کد رهگیری ک دیگه طرف ملکشو ب چند نفر نفروشه ک دیگه کلاهبرداری صورت نگیره !!!
Iran (Islamic Republic of)
امین
۱۳:۴۶ ۰۸ تير ۱۴۰۲
بابا یه سامانه ایجاد کنید وصل کنید به سایت های آگهی مردم خودش قانونی رسمی ملکشون بفروش بدن اجاره بخرن
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۲:۵۸ ۰۸ تير ۱۴۰۲
وقتی در شهری مثل تهران نزدیک 1000 املاک غیر قانونی شناخته شده اونایی که هنوز شناسایی نشدند به کنار
وقتی اتحادیه توی یک محله ای که نیاز به 4_5 دفتر قانونی با تیم کارشناسی خبره داره به 40_50 نفر که تا دیروز راننده تاکسی و غیره بودند ربطی به شغل مربوط نداره مجوز داده
وقتی هنوز اتحادیه خودش داره برگه های قولنامه دستی رو چاپ در اختیار دفاتر میزاره
وقتی توی حاشیه خیابون راه میری تعداد دفاتر املاک از سوپر مارکت ها بیشتره
و خیلی نکته های دیگه
بعد توقع دارید وضعیت گل بلبله باشه!؟
هرچی مشکلات برای مردم بوجود آمده همش بخاطر کوتاهی در انجام وظایف و اموره
نصف دفاتر املاک باید جمع بشوند یا ادغام بشوند به یک دفتر با تیم کارشناسی خبره اون منطقه
کارشناس منطقه باید ملک ببینه نظر و قیمت بده نه یک نرم افزار ثبت آگهی!! ملاک قیمت گذاری باشه
Netherlands
فرزند چهارم که کپن نداشت
۱۱:۵۴ ۰۸ تير ۱۴۰۲
پدر من سال ۷۲ ی زمین ۴۵۰ متری در بهارستان اصفهان خرید که سازمان زندان ها تصرفش کرد و دستمون به هیچ جا بند نیست سال ۷۴ ی خونه داخل شهرستان فارسان استان چهار محال و بختیاری خرید که الان داخلش ساکنیم و سازمان مسکن و منابع طبیعی روش ادعا دارن و هنوز نتونستیم سند بگیریم؛ چرا بخش دولتی باید رو زمین های بایر ادعا داشته باشه؟ و چرا هیچ جایی به ما که خریدیم و نمیدونستیم کمک نمیکنه
Germany
ناشناس
۱۰:۵۲ ۰۸ تير ۱۴۰۲
از هر ده تا مغازه توی ایران چهار تاش شعبه های بانک هست دو تاش املاک
اینم شد اقتصاد دلالی ایران!
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۰:۴۷ ۰۸ تير ۱۴۰۲
کجا و به چه شماره ای برای رسیدگی به جلوگیری از زمین خوار می‌شود اقدام کرد که حقی ضایع نشود
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۰:۴۴ ۰۸ تير ۱۴۰۲
برو 20 سال دیگه منتظر اجرا و عملی شدن این قانون باش
همان طور که گفته شد از سال 1310 دنبال انجام این قانون بودند تا اینکه 1401 تصویب شد
100 سال دیگه شاید یه فرجی بشه
Iran (Islamic Republic of)
ابله بی چاره
۱۵:۳۲ ۰۸ تير ۱۴۰۲
نه اشتباه می کنی. دقیقا ماجرا از این قرار خواهد بود، تاکید می کنم دقیقا:
اول بررسی میشه "راه در رو" های قانونی لازم رو میشه برای دوستان و اصحاب قدرت و اعتبار درش گنجاند و کلیت قانون هم قابل تصحیح به نحوی که به منافع فعلی و آتی این بزرگان و این عزیزان خدشه ای وارد نکنه، (ولو به قیمت اینکه خیل عظیم از مردم عادی زندگی اقتصادیشون فلج و یا سرمایه هاشون به باد بره) قطعا بزودی تصویب و اجرایی خواهد شد وگرنه دو سه ماه موضوع رو تو رسانه کش می دهند تا گوشها از شنیدنش خسته و اعتماد عمومی به قانون سلب بشه بعد هم در کمال خلوص نیت، بی سر و صدا مسکوتش می کنند دوستان خیراندیش و نیکونهاد.
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۵:۳۶ ۰۸ تير ۱۴۰۲
یادداشت کن 24432 این شماده تلفنو هر روز صبح تا شب به این نحو بگیر، قبل طلوع 2 رو بگیر، ظهر شماره 4 و عصر شماره 4 بعدی، دم غروبی 3 و سر شب هم 4 رو بگیر. وصل که شد می تونی بعد نیمه شب هم داخلی 11 رو بگیری.
فقط اسم و آدرس زمین خوار مورد نظر رو درست بده.
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۰:۳۱ ۰۸ تير ۱۴۰۲
اگر این مصوبه اجرا بشه عملا نصف مشاورین املاک غیر قانونی خودبخود و بدون نیاز به نظارت جمع می شن. چون بخش قابل توجهی از فساد مشاورین املاک در شهرهای کوچک و ییلاقات هست. امیدوارم مصوب بشه.
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۹:۴۵ ۰۸ تير ۱۴۰۲
در مورد بانک ها هم مطاب بگدارید

در هر شهر دهها شعبه از یک بانک برای خدمات دهی هست
اگر در یک شعبه شرق شهر که به خانه ات نزدیک هست حساب بلز کردی همان بانک در شعبه دیگر که انجا نیاز به خدمات داری خدمات نمیدهد
مثلا در یک شهر ده شعبه بانک ملت ،ده شعبه بانک مسکن وجود دارد

اگر در شرق شهر شعبه مسکن حساب باز کزدی و مجیور شدی در غرب شهر بانک مسکن خدمات بگیری ،کارمندان امتناع میکنند از خدمات

وقتی منافع تمام شعبه ها به مرکز برمیگردد چرا بانکها این شعبه و ان شعبه میکنند وقت خدمات

اگر سند خانه برای ساخت مسکن در شعبه الف رهن باشد و تو اشتباهی بانک مسکن شعبه ب برای تعمیر ،،نزدیک خانه حساب باز کردی شعبه الف به تو خدمات نمیده ،،شعبه ب هم میگه برو شعبه الف چون ستد انجا رهن هست
انگار الکی پول چند ماه در شعبه ب خوابیده
وباید حساب ببندی وبرگردی دوباره از لول شعبه الف حساب باز کنی
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۸:۲۵ ۰۸ تير ۱۴۰۲
پس این سامانه املاک کی تکمیل میشه؟؟
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۸:۲۵ ۰۸ تير ۱۴۰۲
چرا قیمت منزل در این برنامه مطرح نیست . به لطف پیگیری های رسانه ملی قیمت منزل هنوز گران است .یا مهدی .
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۸:۱۸ ۰۸ تير ۱۴۰۲
زمینهای بایر را آزاد کنید بدهید خانه های حیاط دار بسازیم
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۸:۱۴ ۰۸ تير ۱۴۰۲
هرچی شر هست از این مجمع تشخیص مصلحت هست
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۸:۱۳ ۰۸ تير ۱۴۰۲
سازمان سنجش sanjesh.org هنوز امتحانات تدریس نشده دارد .به لطف پیگیری های رسانه ملی دولت هنوز حق تحصیل هزاران نفر را پس نداده است. یا مهدی .
آخرین اخبار