عضو شورای شهر تهران گفت: شهرداری تهران هیچ مشکلی برای تامین منابع درآمدی ندارد.
به گزارش گروه اجتماعی باشگاه خبرنگاران جوان؛ محمد سالاری رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران در نطق پیش از دستور جلسه امروز شورای شهر تهران، به خود انتقادی از مدیریت شهری دوره پنجم در حوزه منابع درآمدی شهر تهران پرداخت و اعلام کرد که علی رغم مشکلاتی که نسبت به گذشته در حوزه درآمدزایی وجود دارد، شهر تهران دارای ظرفیت‌های بسیار گسترده درآمدزایی بجز حوزه ساخت و ساز است و مدیریت شهری دوره پنجم را مسئول مدیریت جهت تامین منابع درآمدی دانست.

محمد سالاری در نطق پیش از دستور خود که با عنوان " پیشنهاداتی برای درآمدزایی مدیریت شهری در دوره پنجم" ایراد شد با اشاره به فضای ایجاد شده در این دوره مدیریت شهری در خصوص وضعیت مالی شهرداری گفت: بدهی به اشخاص حقیقی و حقوقی و نیز حجم قابل توجه پروژه‌های نیمه تمام که از دوره قبل به مدیریت شهری فعلی به ارث رسیده و همچنین اشباع نسبی ظرفیت‌های طرح تفصیلی و رکود ساخت و ساز، متاسفانه این فضای ذهنی در مدیریت شهری دوره پنجم اعم از شورا و شهرداری حاکم شده است که ما با این وضعیت نمی‌توانیم کاری انجام دهیم.

وی ادامه داد: من می‌خواهم برعکس این موضوع صحبت کنم، چراکه تهران ظرفیت‌های بسیار وسیعی دارد که با استفاده از آن می‌توانیم اتفاقات خوبی را برای توسعه پایدار شهر تهران رقم بزنیم.

سالاری در ابتدا با اشاره به چرایی رسیدن به وضعیت موجود اظهار کرد: در دهه ۶۰، دولت وقت تصمیم گرفت که کلانشهر‌ها به صورت خودکفا اداره شوند و دولت به مدیریت شهری بودجه‌ای نپردازد و همزمان هم تصمیم گرفته شد که لایحه درآمد‌های پایدار تدوین و فرآیند تصویب آن طی شود، اما بخش اول عملیاتی شد و در بخش دوم اتفاقی صورت نگرفت تا مجددا در دوره اول دولت آقای روحانی لایحه درآمد‌های پایدار مطرح شد، اما هنوز هم علی رغم وعده‌های دولت، به نتیجه نرسیده است.

وی تصریح کرد: در این فضا مدیریت شهری کلانشهر‌ها علی الخصوص تهران سهل الوصول‌ترین مسیر برای درآمدزایی یعنی ساخت و ساز را انتخاب کردند. این مساله موجب شد در شهرداری تهران هیچ وقت دغدغه درآمدزایی وجود نداشته باشد و ساز و کار ساختار سازمانی شهرداری تهران مبتنی بر هزینه تعریف شود، یعنی در معاونت اقتصاد شهری و معاونت‌های دیگر سازوکار‌های درآمدزایی اساسا تعریف نشده است.

حق نداریم به مردم بگوییم نمی‌توانیم

رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران با بیان اینکه می‌خواهم خودانتقادی کنم، گفت: مردم در سال ۹۶ در صف‌های طولانی ایستادند و به ما رای دادند و ما امروز این حق را نداریم که بگوییم، چون از مدیریت شهری گذشته بدهی به ما ارث رسیده ما هیچکاری نمی‌توانیم انجام دهیم و ماتسلیم هستیم.

سالاری افزود: ظرفیت‌های قابل توجهی در سازمان‌ها و شرکت‌های شهرداری تهران و محدوده طرح تفصیلی وجود دارد، ظرفیت‌هایی که سال‌های گذشته به آن ورود نشده است و ورود به آن موجب ارتقای کیفیت زندگی می‌شود.

رخوت در سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران

این عضو شورای شهر تهران با اشاره به برخی از ظرفیت‌هایی که می‌تواند برای شهر درآمد زایی داشته باشد، اظهار کرد: سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران، علی رغم فروش قسمت قابل توجهی از املاک و اراضی ارزشمند شهر در دوره‌های گذشته، هنوز هم دارایی‌های قابل توجهی دارد، اما در گزارش‌های مربوط به بودجه‌های غیر نقد، درآمد در این حوزه صفر است. یعنی ما عملا درآمدی در حوزه غیر نقد طی یک سال گذشته نداشته ایم که این رخوت به تصمیمات مدیریت شهری اعم از شورا و شهرداری تهران بر می‌گردد و مدیران فعلی این سازمان در این خصوص نیاز به تعیین تکلیف دارند.

سالاری افزود: چطور می‌شود که یک شرکت خصوصی با داشتن تعداد محدودی ملک، می‌تواند درآمد قابل توجهی از آن املاک کسب کند، در حالی که در شهرداری تهران با ظرفیت‌های عظیم چنین رخوتی وجود دارد؟

وی گفت: اگر املاک و اراضی شهر تهران را نفروخته بودیم و نفروشیم و با مشارکت بخش خصوصی املاک و اراضی را بهینه و اجاره داری کنیم، می‌توانیم برای همیشه بخش قابل توجهی از منابع درآمدی، شهر تهران را فقط از این محل کسب کنیم.

پروژه‌های مشارکتی متوقف شده اند

وی در خصوص سازمان سرمایه گذاری و مشارکت‌های مردمی شهرداری تهران گفت: این سازمان در سه سال گذشته سالانه ۲۱ میلیارد تومان درآمد داشته است، در صورتی که در این حوزه می‌توان سالانه حداقل ۸۰۰- ۱۰۰۰ میلیارد تومان درآمدزایی کرد، اما شهرداری تهران دارای ۹۰ پروژه بوده که ۵۰ پروژه آن جاری است و اکثر این پروژه‌ها دچار مشکل شده اند.

رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران ادامه داد: سازمان میادین میوه و تره بار شهرداری تهران که میدان مرکزی و ۳۰۰ بازار و میدان در سطح شهر در اختیار دارد، تنها سالانه ۳۰-۴۰ میلیارد تومان درآمد کسب می‌کند. در حالی که یک سوپر مارکت در یک محله می‌تواند چندین خانواده را از نظر مالی تامین کند. چطور سازمان میادین شهرداری تهران با این همه عرصه‌ای که در اختیار دارد نمی‌تواند با سرمایه گذاری در این عرصه‌ها در آمدزایی داشته باشد، در حالی که اگر این عرصه‌ها را به بخش خصوصی واگذار کند، چندین هزار میلیارد تومان درآمدزایی ایجاد می‌شود.

وی در ادامه به ۳۱۰ میلیارد تومانی سازمان زیباسازی در سال ۹۶ اشاره کرد و گفت: این سازمان نیز با دارا بودن فرصت‌های بسیار گسترده، تابلو‌ها و فضا‌های تبلیغاتی شهری توانایی ایجاد درآمد ۸۰۰ تا ۱۰۰۰ میلیارد تومان با اتخاذ رویکرد نوین و متفاوت در سال را دارد.

سالاری همچنین در خصوص درآمد‌های شرکت شهروند بیان کرد: سود مالی سال ۹۵ این شرکت تنها ۴۸ میلیارد تومان بوده در حالی که سود درآمدی تنها یکی مجتمع تجاری بخش خصوصی بیش از این شرکت است که فضا‌های زیادی در اختیار دارد.

این عضو شورای شهر تهران اضافه کرد: شرکت اراضی نوسازی عباس آباد با ۵۰۰ هکتار زمین و سرمایه گذاری‌های خوبی که در آن در دوره مدیریت شهری قبلی شده، به جای آن که از پارسل به پارسل این اراضی درآمد کسب کند، هنوز از شهرداری یارانه می‌گیرند، این در حالیست که عرصه‌های این اراضی ظرفیت بسیار زیادی برای درآمدزایی دارد.

وی اضافه کرد: شرکت برج میلاد نیز به عنوان مجموعه‌ و نماد منحصر فرد شهری است، با وجود عرصه بزرگ تفرجگاهی هنوز به درآمدزایی نرسیده و از شهرداری بودجه‌ای دریافت می‌کند.

نمایشگاه شهرآفتاب تعطیل شده است

وی در ادامه با اشاره به هزینه ۴ هزار میلیارد تومانی برای احداث نمایشگاه شهرآفتاب بیان کرد: چطور می‌شود بخش خصوصی با یک سرمایه گذاری بسیار محدودتر طی چند سال به سود بنشیند، اما نمایشگاه شهرآفتاب با این همه تاسیسات اکنون تعطیل شده است و نمایشگاهی در آنجا برگزار نمی‌شود. همچنین سازمان پسماند که خود این می‌تواند محلی برای درآمدزایی برای شهر باشد، هنوز هم شهرداری برای این سازمان در حوزه جاری بودجه تخصیص می‌دهد.

سالاری در خصوص ظرفیت‌های دیگر سازمان‌های شهرداری تهران برای کسب درآمد گفت: شرکت ارتباطات مشترکان شهر مجموعه‌ای از دکل‌ها و آنتن‌ها و عرصه‌های شهری و حدود ۱۳۰۰ کیلیومتر فیبر نوری در اختیار دارد، اما به تازگی توانسته صرفا ۲۱ میلیارد تومان درآمد داشته باشد. سازمان ورزش شهرداری تهران نیز با این همه مجموعه مستحدثات و سالن‌های ورزش در محلات و مناطق و گستره وسیع شهر تهران هم در کسب درآمد ناموفق بوده است و هیچگونه درآمدی که ندارد هیچ، بلکه کمک هم از شهرداری می‌گیرد.

وی ادامه داد: تدوین کنندگان طرح جامع، یک عرصه ۱۰۷۰ هکتاری را به عنوان عرصه بازار‌های تجارت جهانی از متهی الیه پارک آزادگان در جنوب تهران تا بوستان ولایت تعیین کرده اند که یک فرصت بی نظیر برای ارتقای جایگاه شهر تهران در مقیاس ملی، منطقه‌ای و جهانی است و با احیا این عرصه‌ها و سپردن این ماموریت به یکی از شرکت ها و سازمان‌ها که به روزمرگی رسیدند می‌توان فاصله جنوب و شمال را کم کرد و هم توسعه واقعی پایدار در جنوب را رقم بزنیم و هم جذب گردشگر داشته باشیم و با ایجاد بازار‌های تجارت جهانی و محدوده‌های کار و فعالیت هم جذب سرمایه بخش خصوصی را داشته باشیم و هم اشتغالزایی کنیم.

سالاری در خصوص ظرفیت مجتمع‌های ایستگاهی و tod‌ها نیز گفت: این ظرفیت بخش دیگری از منابع درآمدی پایدار شهری می‌توانند باشند، به طوری که در راستای اجرای مفاد مصوبات کمیسیون ماده ۵ و بر اساس طرح تفصیلی شهر تهران نسبت به احداث این مجموعه‌ها با مشارکت بخش خصوصی اقدام کرد و از آنجایی که مردم می‌توانند با استفاده از خطوط مترو نسبت به تامین خدمات در این مجتمع‌ها اقدام کنند و از همان مسیر مترو هم برگردند نیز یکی از ظرفیت‌های بسیار خوب است که متاسفانه مغفول مانده است.

رئیس کمیسیون شهرسازی ومعماری شورای شهر تهران با تاکید بر این که مدیریت شهری دوره پنجم باید به این باور برسد که شهر تهران غنی است و ظرفیت‌های قابل توجهی دارد که درآمد‌های بالایی را برای شهر کسب کند، اظهار کرد: از کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر و کمیته بودجه و تمام کمیسیون‌ها درخواست دارم که در این خصوص کارگروه فرابخشی با حضور نمایندگان شهردار و معاونت‌های مربوطه، بخش‌های اقتصادی که دارای ظرفیت در آمد هستند، تشکیل شود تا در یک بازه زمانی کوتاه بتوانیم به یک استراتژی واحد در حوزه درآمدزایی برسیم و وارد فاز اجرا شویم.

انتهای پیام/