وی با تأکید بر اینکه مشاركت به معناي شركت فعالانه شهروندان درامورمختلف شهر است، افزود: مديريتي که با مشارکت شهروندان باشد، فرايندي راهبردي بوده و ميتواند از بارمسائل و مشكلات شهري بكاهد و زمينه هاي لازم براي شركت درمناسبت هاي شهري همچون انتخابات شهري، اسكان شهري و آپارتمان نشینی، بهداشت و مبلمان شهري ، مديريت پارك ها و فضاهاي سبز، اموزش و اشتغال، تغذيه، امنيت و اوقات فراغت، قانونمندي و حمايت اجتماعي از مشروعيت سياست هاي شهري را مطمئنا فراهم می سازد .

شعبانی تصریح کرد: در واقع حضور مردم برای حل مشکلات خود مردم امری لازم است و در صورتی که مردم نخواهند یا نتوانند برای کمک به اداره امور شهر یا محله خود گام بردارند احتمال این که مدیریت شهر نتواند مسائل حادی که شهر با آنها روبروست را حل کند، بسیار زیاد است.