یکی از دلایل عمده بیسوادی در کشور وجود آموزش و پرورش عمومی اختیاری است در حالی که در کشورهایی مانند قزاقستان که موفق شدهاند آمار بیسوادی را به صفر نزدیک کنند وجود آموزش و پرورش عمومی اجباری بوده است اما در کشور ما آدرس و مشخصات دقیق بیسوادان در دسترس نیست.