براساس این سند، این قرارداد را محمد مرسی، رئیس جمهوری برکنار شده مصر و "خیرت الشاطر"، معاون رهبر جماعت اخوان المسلمین و "عصام الحداد"، مشاور رئیس جمهوری برکنار شده مصر از سوی جماعت اخوان المسلمین امضا کرده اند تا به موجب آن 40 درصد از اراضی صحرای سینا به آمریکا فروخته شود.