صنعت گردشگری از زمان استان شدن اردبیل تاکنون همواره یکی از محورهای توسعه آن است .اردبیل جزو پنج استان برتر کشور در زمینه دارا بودن ظرفیت ها و جاذبه های متنوع گردشگری به شمار می رود با این حال هنوز همه ظرفیت های گردشگری این استان به درستی شناخته نشده است. به علت ناشناخته ماندن ظرفیت های گردشگری بیشتر مناطق استان ، گردشگران داخلی و خارجی در سفر خود به این استان فقط به سرعین می روند یا حداکثر سری هم به چند منطقه انگشت شمار در اردبیل یا مشگین شهر می زنند.
نماینده مردم خلخال و کوثر در مجلس شورای اسلامی گفت: 600 میلیون تومان اعتبار برای ایجاد و توسعه زیرساختهای گردشگری و جلب و جذب توریسم و اکوتوریسم هزینه شده که امیدواریم این روند همچنان توسعه پیدا کند.
معاون سرمایه گذاری سازمان میراث فرهنگی ، صنایع دستی و گردشگری ایران گفت : سه هزار و 800 میلیارد ریال از ابتدای فعالیت دولتهای نهم و دهم تاكنون در زمینه زیرساختهای گردشگری كشور هزینه شده است.