هیات امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران، به عنوان یک نهاد حاکمیتی مرتبط با وزارت بهداشت با نیت خیر و تلاشهای زنده یاد دکتر عباس شیبانی بر اساس قانون مصوب جلسه ۲۱ آذرماه سال ۱۳۷۸ مجلس شورای اسلامی تشکیل شده و در راستای تحقق اهداف و وظایف مقرره در قانون مذکور در خصوص فراهم سازی زمینه معالجه همه بیماران در داخل کشور، صرفه جویی ارزی در هزینههای درمانی بیماران، بی نیاز کردن کشور از اعزام بیماران به خارج از کشور، تجهیز واحدهای درمانی داخل کشور، بهبود کمی و کیفی امکانات مراکز آموزشی و درمانی داخل کشور، نسبت به تامین تجهیزات سرمایهای مورد نیاز دانشگاههای علوم پزشکی کشور و مراکز درمانی وابسته و تامین ملزومات مصرفی حیاتی و استراتژیک مورد نیاز بیماران ازجمله باتریهای قلبی، پروتزهای حلزون شنوایی و اقلام مورد نیاز برای انجام عمل پیوند، اقدام میکند.
هیات امنای صرفه جویی ارزی در جهت حمایت از تولید داخلی، با نصب العین قراردادن منویات مقام معظم رهبری (حفظهاللهتعالی) در خصوص حمایت از تولید داخلی به ویژه در راستای تحقق اصول سیاستهای اقتصاد مقاومتی ابلاغی، افزایش خرید از تولیدکنندگان داخلی و دانش بنیان را در دستور کار خود قرار داده و این رویکرد غالب هیات امنا، منجر به افزایش سهم تولید داخل در سبد خریدهای هیات امنا از ۹ درصد در سال ۱۳۹۲ به بیش از ۹۵ درصد در پایان سال ۱۴۰۲ شده است.
همچنین هیات امنای صرفه جویی ارزی در راستای حمایت از تولید داخلی تجهیزات پزشکی، نسبت به تجمیع تقاضای محصولات حوزه سلامت، اجرای فرآیند مناقصات اختصاصی برای محصولات و خدمات تولید داخل و دانشبنیان، خرید تضمینی و تجمیعی و پیش خریدکالای تولید داخل و دانش بنیان و انجام پیش پرداخت به تولیدکنندگان داخلی طرف قرارداد، استعلام ظرفیت دانش بنیان تولید تجهیزات پزشکی سرمایهای از معاونت علمی فناوری رئیس جمهور و شرکتهای دانشبنیان، فروش تعهدی و اقساطی محصولات تولید داخل به دانشگاهها و مراکز درمانی جهت سهولت پذیرش کالای تولید داخل اقدام کرده است.
ورود هیات امنای صرفه جویی ارزی به عنوان بزرگترین خریدار تجهیزات پزشکی تولید داخل در کشور به مبحث خرید تضمینی اقلام تولید داخل و دانش بنیان و تثبیت سهم بازار این کالاها، با ایجاد آرامش و ثبات نزد تولیدکنندگان داخلی و دانش بنیان، موجب فراهم سازی امکان برنامهریزی درازمدت این تولیدکنندگان جهت پیش بینی و خرید میزان مکفی مواد اولیه تولید، فراهمسازی امکان برنامه ریزی جهت افزایش ظرفیت و گسترش خطوط تولیدی، فراهم نمودن امکان فعال سازی بخشهای تحقیق و توسعه (R&D) جهت روزآمد نمودن فناوریهای تجهیزات پزشکی شده است.
هیات امنای صرفه جویی ارزی همچنین در توضیح فعالیت شرکت آواپزشک زیرمجموعه این هیات امناآورده است که: این شرکت در زمینه تولید سرنگ، به دلایل ذیل، هیچ تعارضی با سایر شرکتهای خصوصی تولید کننده سرنگ ندارد؛ ابتدا آنکه تاسیس شرکت آواپزشک کاملا منطبق با مفاد ماده چهار قانون تشکیل هیات امنای صرفه جویی ارزی در خصوص سرمایهگذاری در تولید جهت قطع کامل وابستگی کشور به واردات ملزومات یکبار مصرف پزشکی با تلاشهای پیگیر زنده یاد دکتر عباس شیبانی، در منطقه محروم آشتیان به انجام رسیده و ضمن ایجاد اشتغال برای صدها نفر از جوانان برومند و مستعد منطقه، با بومیسازی دانش فنی ساخت اقلام یک بار مصرف پزشکی نظیر سر سوزن پزشکی، کشور را از واردات این محصولات استراتژیک بینیاز ساخت و سر سوزن یک بار مصرف پزشکی مورد نیاز ۲۰ شرکت سرنگساز کشور را تامین نمود؛ بنابراین شرکت آواپزشک دارای هویتی مستقل نسبت به هیات امناء بوده، از هیچ یک از امتیازات قانونی این هیات استفاده نکرده، فاقد هرگونه ردیف بودجه دولتی بوده و کاملا متکی به درآمدهای خود از محل تولید ملزومات یکبار مصرف پزشکی است. این شرکت بر اساس الزامات قانونی قانون تجارت اداره شده و مانند هر شرکت خصوصی دیگری، نسبت به پرداخت مالیات و عوارض مرتبط با فعالیتهای خود، اقدام میکند.
همچنین تولید ســرنگ در شرکت آواپزشک با استفاده از مواد اولیه مرغوب و با تکیه بر دانش فنی متخصصان داخلی، با بالاترین درجه کیفیت ممکن و قابل رقابت با انواع مشابه خارجی به انجام رسیده و این شرکت بر اساس قواعد تجارت آزاد، کیفیت محصول را مبنای رقابت خود با سایر تولید کنندگان سرنگ قرار داده است.
انجام خصوصیسازی شرکت آواپزشک نیز لازم به ذکر است عرصه سهام هر بنگاه اقتصادی مستلزم حصول برخی شرایط و الزامات از جمله داشتن صورتهای مالی مطابق با استانداردهای حسابداری و اظهار نظر مقبول حسابرس مستقل بر روی صورتهای مالی میباشد که با توجه به روند رو به رشد و تعالی فعالیتهای شرکت آواپزشک در خصوص شفافسازی فعالیت و استقرار ثبات در چرخه اقتصادی- مالی، اقدامات اولیه جهت عرضه سهام شرکت مذکور در بازار بورس اوراق بهادار به انجام رسیده است.
همچنین در خصوص مناقصات هیات امنای صرفه جویی ارزی تاکید شده که این هیات بر اساس اعلام نیاز دریافتی از وزارت بهداشت نسبت به تامین تجهیزات پزشکی با فناوری پیشرفته اقدام میکند که تامین آنها برای روندهای تشخیصی درمانی بیماران ضروری بوده و نبود آنها حیات بیمار را با خطرات جبران ناپذیر مواجه میسازد. یا اقلامی که افزایش قیمت بی رویه آنها مراکز درمانی و بیماران بی بضاعت را از دسترسی به آنها محروم ساخته و نیاز به مدیریت قیمت دارند.
درباره چگونگی حضور در مناقصات هیات امنای صرفه جویی ارزی نیز تاکید شده که حضور در این مناقصات محدود به چند شرکت خاص نبوده، بلکه هیات امنای صرفه جویی ارزی طی سالیان اخیر با برگزاری بیش از ۱۰۰۰ فرآیند مناقصه و جلب مشارکت بیش از ۲۵۰ شرکت بخش خصوصی (مشتمل بر شرکتهای خصوصی نماینده کمپانیهای سازنده خارجی شرکتهای تولید کننده داخلی و دانش بنیان) و بدون ورود تبعیض آمیز به بازار، نسبت به تامین اقلام مورد نیاز نظام سلامت اقدام کرده است.
هیات امنای صرفه جویی ارزی جهت حمایت از شرکتهای دانش بنیان در راستای اقدام و عمل به مفاد ماده ۱۰ «آئین نامه حمایت از تولید دانش بنیان و اشتغال آفرین در حوزه سلامت» (مصوب سال ۱۴۰۱ هیات وزیران) و تبصره ۱ ماده ۲۵ آیین نامه اجرایی «قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان»، از سال ۱۴۰۱ در همه مناقصات خود، امتیاز ارزیابی کیفی برای محصولات دانش بنیان را با ضریب ۱.۲ و برای محصولات دانش بنیان شرکتهای مستقر در پارکهای علم و فناوری و مناطق ویژه اقتصادی با ضریب ۱.۵ اعمال کرده است.
علاوه بر این، هیات امنای صرفه جویی ارزی در راستای فعال سازی ظرفیتهای نوآورانه و فناوری دانش بنیان داخلی در زمینه تولید ملزومات و تجهیزات پزشکی، سالانه فهرست تجهیزاتی را که به دلیل عدم وجود مابه ازای تولید داخلی و دانش بنیان، جهت رفع نیازهای کشور، نیاز به تامین از محل واردات دارند، جهت بررسی از لحاظ امکان بومیسازی دانش تولید معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری ارسال میکند.
در خصوص تامین باتری قلبی برای بیماران قلبی لازم به ذکر است به علت برخی مسائل و مشکلات ناشی از تحریمهای ناعادلانه و غیر انسانی تحمیلی به کشورمان در زمینه تامین اقلام حیاتی قلبی، هیات امنای صرفه جویی ارزی در راستای جلوگیری از رخداد وقفه و اختلال در روندهای درمانی بیماران و پیشگیری از بروز عوارض تهدید کننده حیات بیماران، نسبت به جایگزین کردن سایر منابع تامین کالای قلبی اقدام کرده و طی شش ماهه اول سال ۱۴۰۳، باتری قلبی به تعداد مکفی (آی سی دی و پیس میکر) توسط هیات امنای صرفهجویی ارزی برای بیماران تامین شده است.
این نهاد جهت تسریع و تسهیل در امر تحویل اقلام مصرفی به ویژه اقلام حیاتی قلبی به مراکز درمانی در راستای جلوگیری از بروز وقفه و اختلال در روندهای درمانی بیماران، نسبت به گشایش سقف اعتبار تعهدی برای مراکز درمانی طرف همکاری این هیات اقدام کرده و این مراکز تا سقف اعتباری مذکور بدون پرداخت وجه نسبت به دریافت اقلام مورد نیاز از هیات امنای صرفه جویی ارزی اقدام میکند. با توجه به اینکه اصل اساسی در فعالیتهای هیات امنای صرفه جویی ارزی، ارائه خدمت به قاطبه شریف بیماران است، حتی در مواردی که سقف اعتباری مذکور پر شده باشد، با اعلام کتبی مراکز درمانی مبنی بر اورژانسی بودن وضعیت بیمار، هیات امنای صرفه جویی ارزی بدون در نظرگرفتن سقف تعهدی یاد شده، نسبت به تحویل کالا به مراکز درمانی اقدام میکند.
همچنین روابط عمومی هیات امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران، فعالیتهای این هیات امنا را به شرح زیر اعلام کرد:
- تجهیز مراکز درمانی در اقصی نقاط کشور توسط هیات امنای صرفه جویی ارزی، زمینه توزیع عادلانه خدمات سلامت در سطح کشور را فراهم آورده است. با راهاندازی این مراکز در دور دستترین مناطق کشور، مردم شریف ساکن این مناطق، میتوانند در کمترین زمان ممکن به امکانات تشخیصی و درمانی دسترسی داشته باشند.
- هیات امنای صرفه جویی ارزی در راستای فراهم سازی زمینه درمان همه بیماران در داخل کشور در سالیان اخیر، بر اساس اطلاعات دریافتی از معاونت درمان وزات بهداشت در خصوص برخی خدمات تشخیصی- درمانی مورد نیاز بیماران که به دلیل عدم وجود تجهیزات سرمایهای ارائه دهنده این خدمات در داخل کشور، نیاز به اعزام بیماران به خارج از کشور وجود داشته است، نسبت به تامین برخی از این دستگاهها نظیر دستگاه گامانایف، دستگاه سایبرنایف، دستگاه پت سی تی اسکن، دستگاه اسپکت سی تی، تامین دستگاه سی تی آنژیوگرافی ۲۵۶و ۳۸۴ اسلایس اقدام کرده است.
- با توجه به تعداد رو به افزایش بیماران مبتلا به نارسایی پیشرفته کلیه و با در نظر گرفتن نقش و اهمیت انجام عمل دیالیز در درمان این بیماران، هیات امنای صرفه جویی ارزی، نسبت به تامین و توزیع دستگاههای دیالیز برای مراکز دیالیز سراسر کشور اقدام کرده است.
- هیات امنای صرفه جویی ارزی به عنوان بزرگترین حامی اعمال کاشت حلزون شنوایی در کشور، از آغاز انجام این اعمال در کشور تاکنون با تامین رایگان پروتز حلزون شنوایی برای بیماران ناشنوای کاندید عمل کاشت حلزون، در مجموع از بیش از ۱۹هزار عمل کاشت حلزون، حمایت به عمل آورده است.
- حمایت هیات امنای صرفه جویی ارزی از اعمال پیوند که از آغاز انجام این اعمال در کشور، شروع شده بوده، هم چنان ادامه داشته و این هیات طی سه سال گذشته از ۶۶۳۶ بیمار مورد عمل پیوند حمایت به عمل آورده است.