جان کري وزير خارجه آمريکا در ادامه سخنان خود در کميته روابط خارجي مجلس نمايندگان آمريکا افزود کاهش تحريم ها به چند حوزه محدود و هدفمند که در اين توافق مشخص شده است و به حدود هفت ميليارد دلار بالغ مي شود، محدود است. ما -آقاي انجل عضو ارشد کميته- با جديت ادامه خواهيم داد، ما قاطعانه اين کار را خواهيم کرد .
اين [توافق] عملا قراراست به تمرکز شديدتر و بيشتر بر تحريم ها منتهي شود زيرا من يک پيام را به همه مراکز آمريکا در هر جاي دنيا فرستاده ام مبني براينکه هر سازماني بايد هشيار باشد تا هر تحرک کوچک هر کسي به سمت تلاش براي دور زدن يا بي اثرکردن تحريم ها را ببيند. ما باور نداريم که اين امر رخ دهد. يکي از عللي که اين امر اتفاق نخواهد افتاد اين است که ما يک گروه پنج بعلاوه يک متحد داريم. روسيه، چين،آمريکا، فرانسه، آلمان و بريتانياي کبير همگي در اين تضمين که ما تحريم ها را باطل نخواهيم کرد و بر اجراي آن متمرکز خواهيم ماند، متحد هستند.اکنون همه تحريم هايي که عليه ايران به علت سوابق بسيار بدش و به علت فعاليت هايش در نقاطي چون سوريه که برهم زننده ثبات است، همگي به قوت خود باقي خواهند ماند. اين تحريم ها ربطي به مسئله هستهاي نداشته اند. آنها به علت مسائلي که در آنجا هست، وجود دارند و ما آنها را حذف نمي کنيم. اين توافق کاهش بسيار محدود، موقتي و بازگشت پذيري را براي ايران فراهم مي کند. اين [کاهش تحريم ها] در هر زمان در اين روند که پيروي از آن [توافق] وجود نداشته باشد، برگشت پذير است. اگر ايران به تعهداتش عمل نکند، ما مي توانيم اين کاهش را باطل کنيم و اين کار را خواهيم کرد. ما اولين کساني خواهيم بود که در چنين شرايطي براي تصميم گيري درباره تحريم هاي بيشتر، نزد شما خواهيم آمد.
حجم کلي اين کاهش، همانطور که شرح دادم، بين شش تا هفت ميليارد [دلار] است.
من مي خواهم شما اين کاهش واقعا ناچيز را در مقايسه با حجم فشاري که ما آن را همچنان حفظ کرده ايم، در ذهن داشته باشيد. ايران با توجه به تحريم هايي که برقرار هستند، در شش ماه آينده سي ميليارد دلار زيان خواهد ديد.
طي دوره شش ماهه مذاکرات، فروش نفت خام ايران نمي تواند افزايش داشته باشد. تحريم هاي نفتي به شکلي که امروز هستند، ادامه مي يابند. کاهشي در تحريم هاي نفتي و بانکي که شما وضع کرديد، وجود نخواهد داشت. ما آنها را لغو نکرده ايم. ما آنها را کاهش نداده ايم.
جان کري در ادامه سخنراني خود در کميته روابط خارجي مجلس نمايندگان آمريکا گفت بنابراين ما همراه با شرکاي خود در پنج بعلاوه يک، متعهد شده ايم هيچ تحريم جديد ديگري را که مرتبط با برنامه هسته اي باشد، در اين دوره شش ماهه وضع نکنيم. من اطمينان دارم در اين خصوص سوالاتي وجود دارد. من مي دانم و مشاهده کرده ام که برخي در کنگره هستند که گفته اند ما بايد اين کار را انجام دهيم. من خوشحال خواهم شد که به آنها پاسخ بدهم. من از کاري که در اينجا انجام داديم، احساس غرور مي کنم.
من فکر نمي کنم هيچ يک از ما باور داشته باشيم که ما اين تحريم ها را فقط با هدف اعمال کردن آنها وضع کرده باشيم. ما اينکار را کرديم زيرا مي دانستيم که اينکار اميدوارانه موجب اقدام ايران در برچيدن برنامه هسته اي اش مي شود. اين کل نکته موجود در اين رژيم [تحريم ها] بود.
اکنون آيا ايران محاسبات هسته اي خود را تغيير داده است؟ من صادقانه فکر نمي کنم هنوز بتوانيم اين را به طور قطع بگوييم.ما به طور قطع فقط به حرف ها توجه نخواهيم کرد. به من اعتماد کنيد، اين روند به معناي اعتماد نيست.با توجه به تاريخ، -و آقاي رئيس شما به مسئله فريبکاري اشاره کرديد- با توجه به تاريخ، ما همگي به درستي درباره اينکه آيا افراد آماده اند تا انتخاب هاي سختي را در اين راه داشته باشند، ترديد داريم. اما ما اکنون بهترين فرصتي را در اختيار داريم که تا کنون براي آزمودن جدي اين مسئله بي آنکه چيزي از دست دهيم، داشته ايم. دستکم دو بار در اين توافقنامه اشاره شده است که درباره هيچ چيز توافق نشده است مگر آنکه درباره تک تک مسائل توافق وجود داشته باشد و اين در مسير توافق نهايي ما نيز هست. علاوه بر اين، در جايي که اين [توافق] از غني سازي احتمالي در آينده مي گويد، دستکم چهار بار به «توافق دوجانبه درباره آن» اشاره مي کند -سه يا چهار بار در آن پاراگراف به اين موضوع اشاره شده است. در اين خصوص بايد توافق باشد اگر ما توافق نکنيم، اين اتفاق نمي افتد.
همه ما عبارت معروف رونالد ريگان را در زماني که با اتحاد جماهير شوروي مذاکره مي کرد، به خاطر داريم: اعتماد کن اما درباره صحت آن تحقيق کن. ما يک عبارت تازه داريم: بيازماي اما درباره صحت آن تحقيق کن و اين دقيقا کاري است که ما قصد دارند در اين روند [مذاکرات]انجام دهيم.
اکنون همه ما در مسير اتخاذ تصميماتي سخت قرارداشته ايم. افرادي از شما مدت ها مشغول اين قضيه بوده ايد و شاهد بوده ايد. همه ما به ماهيت تصميمات سختي که ما بايد بگيريم، آگاه هستيم. اما ما از شما مي خواهيم به مذاکرات و کارشناسان ما فرصت بدهيد تا کار خود را انجام دهند و اين کار شامل اين درخواست از شما است که مادامي که ما مذاکره مي کنيم، وضع تحريم هاي تازه را متوقف کنيد.
جان کري در ادامه سخنراني خود در کميته روابط خارجي مجلس نمايندگان آمريکا گفت اکنون من نمي گويم، هرگز. همانطور که به شما لحظاتي قبل گفتم، در صورتي که اين [توافق] موثر نباشد، ما نزد شما بازخواهيم گشت و خواستار [تحريم هاي] بيشتر خواهيم شد. من فقط مي گويم اين کار اکنون صورت نگيرد. اجازه دهيد صريح تر باشم. اين يک لحظه ديپلماتيک بسيار حساس است و ما فرصت داريم به يکي از دشوارترين نگراني هاي امنيت ملي که دنيا امروز با آن مواجه است و پيامدهاي عظيم يک درگيري بالقوه را با خود دارد، به شکلي مسالمت آميز بپردازيم. ما اکنون در يک دوراهي حساس هستيم. در دو راهي که واقعا نقطه عطفي تاريخي خواهد بود. يک راه ممکن است به يک راه حل ماندگار براي نگراني هاي جامعه بين المللي درباره برنامه هسته اي ايران منتهي شود. راه ديگر ممکن است به ادامه خصومت و به شکل بالقوه به درگيري بينجامد. من نبايد به شما بگويم که مخاطرات زيادي وجود دارد.
ما وظيفه داريم به اين مذاکرات فرصت دهيم تا به موفقيت برسد. ما نمي توانيم از پنج بعلاوه يک و ديگر شرکاي خود در دنيا بخواهيم از همه توان چانه زني خود استفاده کنند در صورتي که آمريکا اين کار را نکند. اگر به نظر برسد ما هر کاري مي خواهيم انجام مي دهيم، ما ممکن است حمايت آنها را براي تحريم ها از دست بدهيم. از آنجائيکه که ما اين تحريم ها را صرفا خودمان اجرا نمي کنيم، به کمک آنها نياز داريم. و من نمي خواهم وحدتي که در اين خصوص وجود دارد، به خطر بيفتد. به ويژه در جايي که اين روند، هزينه اي براي ما ندارد و با علم به اينکه ما مي توانيم ظرف يک هفته تحريم هاي بيشتر را اعمال کنيم و ما در آنجا در کنار شما به دنبال آن خواهيم بود.
خوب ما در اين مسير هستيم و دوستان من، دوره شش ماهه چنان سريع سپري خواهد شد که پيش از آنکه شما متوجه شويد، ما در نقطه اي قرار خواهيم داشت که مي توانيم قضاوت کنيم به جايي که مي خواستيم رسيده ايم يا نه.
اين احتمال نيز وجود دارد که اين روند با فرسايش تدريجي رژيم تحريم ها به کاهش فشار بر ايران بينجامد. من به شما مي گويم برخي از شرکاي ما در پنج بعلاوه يک در پاي ميز بودند که آماده بودند توافقي کمتر از آنچه را ما براي آن تلاش کرديم و در آخر به دست آورديم، بپذيرند.
کري:جناب رئيس آيا بايد جمع بندي کنم؟
رويس رئيس جلسه: اگر ممکن است آقاي وزير.
کري:باشد. اجازه دهيد فقط به شما بگويم که ايراني ها مي دانند اين خطر روي ميز است.
من مي خواهم صحبت کوتاه و سريعي درباره اسرائيل و نخست وزير نتانياهو داشته باشم. من معمولا چندبار در هفته با نخست وزير صحبت مي کنم. من صبح ديروز با او صحبت کردم و فردا عازم خواهم بود و او را پنج شنبه شب خواهم ديد. ما کاملا توافق داريم که بايد بر توافق جامع نهايي تمرکز کنيم. و يوسي کوهن مشاور امنيت ملي نخست وزير اين هفته در واشنگتن با کارشناسان ما است. و ما دست در دست همکاري نزديکي نه تنها با اسرائيل بلکه با دوستانمان در خليج [فارس] و ديگران در سراسر دنيا خواهيم داشت تا ارزيابي هاي همه را درباره اينکه بهترين توافق جامع چه خواهد بود، دريابيم،توافقي که قطعا تضمين مي کند اين برنامه -هرآنچه قرار است باشد- برنامه اي صلح آميز است و ما توانسته ايم به ميزان زيادي رسيدن به نقطه عبور از آستانه هسته اي را دور کنيم.
آقاي رئيس، اين توافق اوليه، عملا اين نقطه را دور مي کند. به علت خنثي شدن اورانيوم بيست درصدي، به علت نبود ظرفيت پيش رفتن در ديگر تاسيسات، ما مدت زماني را که براي رسيدن به اين نقطه لازم است، افزايش مي دهيم. و مشخصا ما در توافق نهايي قصد داريم اين قضيه را به شکلي محکم کنيم که بتوانيم تضمين کنيم آنها به سلاح هاي هسته اي دسترسي نخواهند داشت.