اين قانون نوزده سال پيش تصويب شده بود اما پيشنهاد تمديد آن با بحثهاي شديدي در کنگره آمريکا همراه شد که در کنترل حزب جمهوريخواه اين کشور است.
بايدن گفت از مخالفت برخي از اين نمايندگان با اين قانون بهتزده شده است. وي گفت: " ميخواهم حرف زنندهاي بزنم. مخالفت با تمديد اين قانون چه معني مي تواند داشته باشد؟"
وي سپس نمايندگان مخالف را نئاندرتال خواند و آنها را به خاطر مخالفت با اين قانون سرزنش کرد.