با انتشار آیین‌نامه مولدسازی دارایی‌های دولت، شک و تردیدهای فراوانی در رسانه‌ها پیرامون این اقدام دولت سیزدهم شکل گرفت.
مفهوم مولد سازی دارایی‌های دولت این است که دولت اموال بلا استفاده‌ای که دارد یا اموالی که ارزش افزوده و بهره‌وری پایین دارند و سال‌ها رها شده‌اند و استفاده مطلوبی از این اموال صورت نمی‌گیرد را شناسایی کند تا این اموال بهینه سازی شود.