یک گروه دو حزبی متشکل از ۱۳۰ قانونگذار آمریکایی با ارسال نامه‌ای از اتحادیه اروپا خواستند که سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران را در فهرست سازمان‌های تروریستی قرار دهد.
این نامه خطاب به جوزپ بورل، مسئول سیاست خارجی اتحادیه بوده و در آن ادعا شده سپاه پاسداران آزادانه و آشکارا توطئه‌هایی را برای هدف قرار دادن شهروندان در سراسر اتحادیه اروپا انجام داده است.
بورل در ماه ژانویه گفت که بلوک ۲۷ عضوی اتحادیه اروپا به رغم رای موافق اکثریت پارلمان اروپا، نمی‌تواند سپاه را به عنوان گروه تروریستی معرفی کند. در پی آن، شورای امور خارجه اتحادیه اروپا تصمیم گرفت توصیه پارلمان را به دلیل موانع حقوقی اجرایی نکند.
بورل در آن زمان گفت: «این چیزی است که نمی‌توان بدون دادگاه، ابتدا تصمیم دادگاه تصمیم گرفت. شما نمی‌توانید بگویید من شما را یک تروریست می‌دانم، زیرا شما را دوست ندارم.»
قانون‌گذاران آمریکا ضمن همدردی با پیچیدگی‌های حقوقی، در این نامه از بورل می‌خواهد با توجه به آنچه که آنان تهدید سپاه پاسداران انقلاب اسلامی می‌دانند، «با این موضوع با نهایت فوریت برخورد کند». در این نامه به مطالعه‌ای از مرکز مبارزه با تروریسم در آکادمی نظامی آمریکا در وست پوینت نیویورک اشاره شده است که در آن ادعا شده در پنج سال گذشته، سپاه پاسداران حداقل ۳۳ توطئه علیه شهروندان اتحادیه اروپا ایجاد کرده است.