اجتهادی مدیرعامل سازمان اموال تملیکی در برنامه صف اول به سوالات زیر پاسخ داد:
مطالبات رئیس جمهور از سازمان اموال تملیکی چه بوده و تا چه حد تحقق یافته است؟
اجتهادی: رئیس جمهور ۳ مطالبه اصلی از سازمان اموال تملیکی داشتند. نخست اصلاح ساختار سازمان، دوم اصلاح قانون سازمان و قوانین مرتبط و سوم ساماندهی انبارها و تعیین تکلیف کالاهای اموال تملیکی است.
در بحث اصلاح ساختار، در محدوده زمانی که رئیس جمهور تعیین کرده بود، ساختار نهایی شد و ابتدای امسال به سازمان ابلاغ شده است. در استان هرمزگان ۲ ماه پیش ابلاغ شده و سایر استان ها هم به زودی ابلاغ می شود. در چند روز آینده شرح تفسیری ساختار سازمان ابلاغ می شود.
در حوزه اصلاح قانون چطور؟
اجتهادی : قانون تاسیس سازمان اموال تملیکی مربوط به سال ۷۰ است و نیاز به تغییراتی داشت. برخی قوانین مثل قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز تغییراتی ایجاد کرده که وظایف سازمان اموال تملیکی را تا حدود ۷ برابر بیشتر کرده در حالی که امکانات به همان شکل قبل بود.
دولت لایحه دو فوریتی اصلاح قانون سازمان اموال تملیکی را سال گذشته تصویب و به مجلس ارسال کرده اما تا کنون اعلام وصول نشده است. بخشی از وظایف سازمان ارتباط مستقیم با قوه قضائیه دارد و نظارت این قوه باید در لایحه اعمال می شد بنابراین مجلس لایحه را برگرداند. اخیرا در معاونت حقوقی قوه قضائیه جلساتی بر گزار شده و ظرف اوایل هفته آینده نظرات قوه قضائیه هم ارسال می شود. امیدواریم زودتر این لایحه در مجلس اعلام وصول شود .
وظایف سازمان اموال تملیکی چیست؟
اجتهادی: کالاهایی که به هر نحوی به تملک دولت در می آید اعم از اموال منقول و غیر منقول، سرپرستی آن بر عهده سازمان جمع آوری است. ستاد اجرایی فرمان امام بیشتر مسئول اموال بلامالک و مجهول است که تعیین کننده آن هم مراجع رسیدگی کننده است.
یکی دیگر از وظایف سازمان اموال تملیکی، تعیین تکلیف کالاهای متروکه است. کالایی که وارد شده در گمرک اما ظرف مدت قانونی ۲ ماه تعیین تکلیف نشده باشد سرپرستی آن برای تعیین تکلیف به عهده سازمان قرار می گیرد و حاصل فروش به صاحب کالا بر می گردد.
کالایی که به ظن قاچاق در اختیار سازمان اموال تملیکی قرار گرفته، نگهداری می شود تا زمانی که احکام از سوی مراجع قضایی رسیدگی کننده داده شود.
طبق قانون بخشی از کالاها باید امحا شود، بخشی از کالاها استرداد و بخشی هم باید از طریق فروش تعیین تکلیف شوند.
تشخیص اینکه چه کالایی به فروش برسد یا امحا شود با شماست؟
اجتهادی: خیر . مقررات قانونی مشخص کرده که چه کالاهایی در داخل فروخته شود و چه کالاهایی صادر شود . بخشی از کالاها هم باید در اختیار دستگاه های خاص قرار گیرد که همه اینها کلا در قانون مشخص است.
سومین مطالبه رئیس جمهور ساماندهی و تعیین تکلیف کالاها بود، شما در بحث انبارها چه اقدامی کرده اید؟
اجتهادی: کالاهایی که در اختیار سازمان قرار می گیرد بخشی انهدامی، بخشی استردادی و بخشی برای فروش است که این وزن سیالی دارد و انبار خالی نمی ماند.
از مشکلات اصلی سازمان اموال تملیکی، نداشتن انبارهای مناسب بود. در دولت سیزدهم ، با دستور رئیس جمهور دستگاه های مختلف پای کار آمدند. ۲۰ درصد انبارهای ملکی را افزایش دادیم. کل انبارهای ملکی سازمان قبل از این ۸ باب بود. بیشتر انبارهای امانی و استیجاری بوده که به درستی تجهیز نشده بودند.
وضعیت نگهداری کالاها در این انبارها بهتر شده ساماندهی انجام شده، قفسه بندی و کدگذاری کالاها در حال انجام است. با همکاری دستگاه ها شاهد تعیین تکلیف کالاهای رسوبی ۸۰ درصد انبارها در یک سال گذشته بودیم.
در تعیین تکلیف کالاهای مانده در انبارها؛ در ۷ ماهه امسال نسبت به مدت مشابه سال قبل ارزش پرونده های فروخته شده ۶۸۱ درصد رشد داشته است. ۱۳ هزار میلیارد تومان کالای مانده در انبارهای اموال تملیکی تعیین تکلیف شده است . ۴۷۰ درصد انهدام کالاهای فاسد شده و غیر قابل مصرف رشد داشته است. تعداد پرونده های فروش ۲۲۶ درصد افزایش یافته است.
همچنین در ۷ ماهه امسال در حوزه ساماندهی انبارها حدود ۱۶ هزار متر مربع قفسه بندی انجام دادیم. تا دو ماه آینده کل انبارهای ملکی امانی و استیجاری در سراسر کشور تجهیز می شوند.
باید به سمتی برویم که انبارداری صحیح داشته باشیم در عین اینکه تلاش شود کالاهی رسوبی و متروکه و قاچاق نداشته باشیم. به سمت تخصصی شدن انبارداری رفتیم و کالاهای رسوبی کم شده است.
سازمان اموال تملیکی کسب درآمد برای دولت دارد؟
اجتهادی: درآمدهای سازمان در مقایسه با درآمدهای دولت بسیار ناچیز است. پیش بینی خاصی در بودجه سنواتی از محل فروش اموال تملیکی نشده و عدد ناچیزی است. دولت نگاه درآمدی به سازمان ندارد.
درصد زیادی از کالاها از ۵۰ تا ۷۰ درصد حکم برائت می گیرند و به صاحبان آنها استرداد می شود.
در خیلی از جاها دولت به سازمان کمک می کند تا وظایف حاکمیتی و امانت داری را به درستی انجام دهد و کالاها را که یا متعلق به دولت است بفروشد و بخشی که متعلق به مردم است، صحیح و سالم برگرداند.
چرا در برخی کالاهای لوکس از جمله خودرو تاکید بر این بود که منهدم شوند؟
اجتهادی : در بحث خودروهای لوکس اولین بار ۳ دستگاه را منهدم کردیم. این امر به مبارزه با قاچاق کالا و حمایت از تولید، اشتغال و سرمایه گذاری در کشور بر می گردد. وقتی کالاهای قاچاق وارد شده به دست دولت آمد، دولت نباید جایگزین قاچاقچی قرار گیرد وآن را دوباره به بازار برگرداند.
در مورد خودروهای لوکس امحای فنی قرار گرفت. در فروش خارجی مزایده شد اما به فروش نرفت بنابراین موتورهای این خودروها در اختیار ۳ دانشگاه برتر کشور قرار گرفت.
در کالاهای انهدامی که ۴۷۰ درصد رشد داشته، در خیلی ها بحث فساد مطرح نبوده برخی کالاها استاندارد های لازم نداشته و قابل عرضه در داخل نبوده است.
در خصوص الکترونیکی شدن مزایده ها توضیح دهید.
اجتهادی: مزایده های سازمان چند سال است که الکترونیکی برگزار می شود.
مزایده ها در دولت سیزدهم از انحصار خارج شده است. پیش از این مزایده گر ها تعداد افراد اندکی بودند که با شفاف سازی که صورت گرفت این تعداد افزایش یافت.
در مزایده خودروهای تملیکی، بیش از ۱۷ هزار پیشنهاد دهنده و ۳ میلیون نفر بازدیدکننده داشتیم. مزایده ها در شفاف ترین و سالم ترین وضع برگزار می شود و شکایتی بابت ایجاد رانت برای کسی نداریم.
اجرایی شدن حراج الکترونیکی به زودی هم باعث می شود درصد بیشتری از مردم بتوانند از این کالاها استفاده کنند.
مزایده خودروهای اموال تملیکی به چه صورتی بود؟
اجتهادی : در این مزایده تعداد ۱۰۶۲ دستگاه خودرو که پرونده آنها مربوط به سال ۹۶ و ۹۷ بوده و هنوز منجر به صدور رای قطعی نشده اما به اتهام قاچاق بوده است. تاکید شده بود تا قبل از صدور رای تعیین تکلیف شوند و قرار شد در مزایده فوق العاده به فروش گذاشته شوند.
۳ میلیون نفر بازدید از سایت داشتند. ۳۰ هزار نفر امضای الکترونیکی گرفتند و ۱۷ هزار نفر پیشنهاد قیمت دادند.
علت اینکه خودروها فراتر از قیمت بازار به فروش رفتند، نیاز بازار و سلیقه مشتریان بازار بود. بالاترین قیمت به فروش رفته ۱۰ میلیارد و ۱۰۰ میلیون تومان بود که بیشتر از قیمت بازار بود چون رقابت بالایی بوده است.
حراج الکترونیک کی اتفاق می افتد؟
اجتهادی: حراج الکترونیک از برنامه های وزیر اقتصاد بود که باید در بستر سامانه تدارکات الکترونیکی دولت اتفاق بیفتد. تا دو ماه آینده حراج ها را در بستر الکترونیک می بر یم و شفافیت و دسترسی مردم بهتر می شود.
سازمان اموال تملیکی از طرق برگزاری مزایده های الکترونیکی وظایف خود در اتصال به پنجره ملی خدمات دولت هوشمند انجام داده است ضمن اینکه هفته پیش رونمایی از فاز اول سامانه جامع اموال تملیکی داشتیم و امیدواریم این سامانه به زودی استقرار شود.