محمود اسپانلو در صحن شورای شهر گرگان و در جمع مدیران شهرداری گرگان با انتقاد از وابستگی بودجه شهرداری به کمیسیسون ماده ۱۰۰ گفت: وضعیت فعلی شهر گرگان در نتیجه همین وابستگی شهرداری به تخلفات و کمیسیون ماده ۱۰۰ است که در نتیجه آن افراد به امید پرداخت جریمه در همین کمیسیون، هنگام ساخت تخلف می‌کنند و اصول ایمنی را نادیده می‌گیرند.
او افزود: متاسفانه در برخی موارد همین وابستگی سبب می‌شود گزارش‌های ناظران ساختمان درباره تخلف سازندگان در پرونده بایگانی شود.
دادستان اسپانلو از صدور دستور ویژه برای بررسی این موضوع خبر داد و گفت: در دادسرای مرکز استان پرونده کیفری درباره نادیده گرفته شدن گزارش‌های ناظران ساختمانی درباره تخلف سازندگان را تشکیل می‌دهیم و قاطعانه و به طوری جداین موضوع را پیگیری می‌کنیم.
او افزود: پلیس ساختمان باید در شهرداری گرگان فعال‌تر عمل کند و به محض دریافت گزارش ناظران ساختمان مبنی بر تخلف سازندگان، ساخت و ساز‌ها را متوقف کنند.
دادستان اسپانلو، ساخت و ساز‌های ناایمن و غیرمجاز را خیانت آشکار برای حق آینده شهر خواند و گفت: شورای شهر به هیچ عنوان نباید اجازه ساخت و ساز‌های غیرمجاز را دهد و باید از شهرداری در این باره تحقیق و تفحص کند.
اسپانلو خطاب به اعضای شورای شهر و مدیران شهرداری گرگان گفت: کوتاهی شما در موارد اینچنینی جان و مال مردم را در اینده و در حوادثی مانند سیل و رانش زمین به خظر می‌اندازد.
دادستان عمومی و انقلاب مرکز استان از اعضای شورای شهر خواست: بخش مهمی از فعالیت خود را بر تحقیق و تفحص از شهرداری و نظارت و جلوگیری از تخلفات صرف کنند و وظایف میدانی و حضور در محله‌ها و رسیدگی به مشکلات مردم را به شهرداری بسپارند و بر آن نظارت کنند.
اسپانلو با اشاره به اهمیت فضای شهری در کاهش جرم و اسیب‌های اجتماعی گفت: به جای تمرکز همه امکانات و زیرساخت‌های خدمات شهری در مناطق مرفه شهر، بخشی از امکانات و زیباسازی شهر در سایر محله‌ها و به ویژه محله‌های حاشیه شهر گرگان انجام شود.
اسپانلو گفت: از این پس نماینده دادستانی در جلسات شورای شهر حاضر می‌شود و برای حل مشکلات مردم در محلات مختلف در کنار اعضای شورای شهر و شهرداری خواهد بود.
توانمند کردن محله‌ها با استفاده از الگو‌های موفقی مانند عطاآباد و اختصاص یک مرکز با ظرفیت نگهداری ۶۰۰ تا ۷۰۰ معتاد از دیگر مواردی بود که دادستان مرکز استان برای کاهش جرایم و امن‌تر شدن شهر گرگان پیشنهاد و درخواست کرد: شهرداری و شورای شهر به صورت جدی این موضوع را بررسی کنند.