عابدین خرّم در جلسه قرارگاه استانی صدور اسناد اراضی کشاورزی، اجرای قانون جامع حدنگار (کاداستر) را زمینه‌ساز مدیریت صحیح و مناسب در حوزه زمین، خاک و آب دانست و گفت: این کار هم برای دولت یک گام مترقی برای صیانت از منابع ملی است و هم برای اشخاص و کشاورزان مفید است.
اجرای دقیق و سریع قانون کاداستر به یک مدیریت مناسب در حوزه زمین، خاک و آب منجر می‌شود ضمن اینکه امنیت غذایی را تامین می‌کند و انگیزه سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی را بالا می‌برد.
در وضعیت موجود آینده کشاورزی به شدت تهدید می‌شود.
اراده ملی توسط سازمان‌های مختلف لازم است تا اراضی دولتی ، کشاورزی و منابع طبیعی تثبیت شوند.
وی همچنین خواستار تنظیم تفاهم‌نامه‌ای میان استانداری، دادگستری و جهاد کشاورزی شد تا قانون کاداستر در قالب یک کار نو و با در نظر گرفتن ابزار و اعتبارات لازم و با سرعت مناسب اجرا شود.
آقای خلیل‌اللهی رئیس‌کل دادگستری آذربایجان شرقی نیز در این جلسه قانون جامع حدنگار (کاداستر) را حاصل رصد و پایش چالش‌های زمین دانست و گفت: برای اجرای این قانون بیش از آنکه به اعتبار نیاز داشته باشیم به اهتمام و هم‌افزایی نیاز داریم.
باید از ظرفیت مردمی ، فرمانداران ، دهیاران و روستاییان استفاده کرد.
تمام کار‌های زیربنایی انجام شده است و صرفاً صاحبان اراضی برای دریافت سند باید همت کنند.
آقای فتحی رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی هم با بیان اینکه ۹۸ درصد اراضی ملی استان سنددار شدند گفت: اراضی شخصی زراعی به دلیل اینکه تقاضامحور هستند باید در اداره کل ثبت اسناد احراز شوند.
با توسل به قانون حدنگاری و همچنین با جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی، این اراضی هم به سمت سنددار شدن پیش می‌روند.
قرارگاه صدور اسناد اراضی کشاورزی با هدف صیانت از زراعت و جلوگیری از تغییر کاربری شکل گرفته است.