هیات وزیران در جلسه بعدازظهر روز یکشنبه خود به ریاست حجت‌الاسلام رئیسی، آیین‌نامه اجرایی تبصره ماده (۲۴) قانون مالیات بر ارزش افزوده درخصوص غیرفعال نمودن کارپوشه مؤدیان فاقد شرایط لازم برای دریافت مالیات و عوارض را با هدف ایجاد هرچه بیشتر انضباط مالی، جلوگیری از فرار مالیاتی و جلوگیری از شکل‌گیری مؤدیان صوری، به تصویب رساند.
به موجب آیین نامه مصوب هیات وزیران، در موارد ذیل کارپوشه مؤدیان غیرفعال بوده، ولی مؤدی امکان ورود به سامانه را داشته و امکان ثبت حافظه جدید و صدور صورتحساب در کارپوشه را ندارد:
الف- بر اساس ماده (۶) قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مؤدیان، در صورتی که سقف اعتبار فروش تکمیل شده باشد.
ب- مطابق بند «پ» ماده (۲۰) قانون، چنانچه در مشارکت‌های مدنی صاحبان مشاغل (اعم از اختیاری و قهری) نماینده تعیین نگردد و یا تکالیف مالیاتی واحد شغلی توسط نماینده انجام نشود.
پ- فوت نماینده مشارکت‌های مدنی صاحبان مشاغل تا زمان تعیین نماینده جدید مشارکت
ث- اعلام تعطیلی موقت واحد کسب و کار براساس ماده (۱۳) قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مؤدیان
همچنین به موجب ماده (۳) این آیین نامه، در موارد زیر، کارپوشه غیرفعال بوده و دسترسی نام کاربری مؤدی محدود می‌شود؛ به این ترتیب که مؤدی با این کاربری محدود شده امکان تسلیم اظهارنامه، پرداخت و ثبت اعتراض را داشته، لکن امکان ارسال صورتحساب ندارد:
الف- اشخاص حقوقی موضوع ماده (۲۱) قانون، بعد از تاریخ ختم تصفیه
ب- فوت اشخاص حقیقی در صورت فعالیت با عنوان صاحبان مشاغل انفرادی
پ- فوت اشخاص حقیقی در پرونده صاحبان مشاغل در صورت وجود پرونده مشارکتی که منجر به انفرادی شدن پرونده صاحبان مشاغل شود.
ت- در صورت ابطال پروانه کسب و کار برای پرونده صاحبان مشاغل مکان محور و ابطال مجوز کسب و کار برای پرونده صاحبان مشاغل مجوز محور
ث- تعطیلی دائم و یا انحلال واحد کسب وکار بر اساس ماده (۱۳) قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مؤدیان
ج- اعلام تغییر محل فعالیت و یا به اجاره واگذار نمودن واحد کسب وکار برای پرونده¬های مکان محور، براساس ماده (۱۴) قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مؤدیان
در صورت وقوع هر یک از بند‌های ذیل ماده (۳) این آیین نامه، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است از طریق سرویس‌های تبادل اطلاعات با بانک مرکزی مراتب غیر فعال‌سازی کارپوشه را اطلاع‌رسانی و بانک مرکزی موظف است کلیه دستگاه‌های کارتخوان بانکی و درگاه‌های پرداخت الکترونیکی متصل به حساب بانکی مؤدیان را مسدود نماید.
همچنین سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است ترتیبی اتخاذ نماید تا پس از رفع محدودیت‌های موضوع این آیین نامه، بلافاصله کارپوشه به صورت سیستمی فعال شود.
لازم به ذکر است، تخلف مؤدی در صدور صورتحساب الکترونیکی حاوی مالیات بر ارزش¬افزوده و عوارض در زمان غیر فعال بودن کارپوشه، علاوه بر جریمه مندرج در قانون، از مصادیق تخلف ماده (۹) قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مؤدیان نیز محسوب می‌شود.