نماینده ویژه اتحادیه اروپا گفت: حکومت افغانستان باید با انتخاب مستقیم افغان‌ها ایجاد شود، اما حکومتی که وزرایش در فهرست سیاه سازمان ملل قرار داشته باشد نیز نمی‌تواند با جهان رابطه مناسبی برقرار کند.
اتحادیه اروپا در نشست‌های دوحه و اسلو در مورد ایجاد حکومت فراگیر با هیئت طالبان گفت و گو کرده و این اقدام را به نفع مردم افغانستان دانسته بود.
به گفته نیکلسون اگر ۷۵ درصد پشتون‌ها از طالبان حمایت کنند و این رقم به تناسب حضور قومی در افغانستان سنجیده شود، در واقع ۱۵ درصد مردم افغانستان از حکومت طالبان حمایت می‌کنند که به هیچ صورت برای تشکیل یک حکومت فراگیر بسنده نیست.
نماینده ویژه اتحادیه اروپا درباره تغییر طالبان به صدای آمریکا گفت: من باور دارم که طالبان می‌توانند تغییر کنند، آنها با دهه ۹۰ تفاوت دارند. بازگشایی مدارس و دانشگاه‌ها به روی دختران نیز نشانه‌هایی از تغییر طالبان است، اما اتحادیه اروپا ساده لوح نیست.
اتحادیه اروپا حکومت طالبان را در افغانستان مشروع نمی‌داند.