به گزارش گروه اجتماعی باشگاه خبرنگاران جوان،متن سخنرانی مهندس الویری در سی امین اجلاس شورای عالی استان¬ها، فروردین ماه ۱۳۹۹،به شرح ذیل است:
۱- سلام و درود خدمت همه همکاران گرامی و هموطنان عزیز. سال نو و بهار نو را خدمت شما بزرگواران تبریک و شادباش عرض می کنم. بهاری که با روزهای مبارک رجب و شعبان آغاز شود، به امید خداوند رحمان، بهاری معنوی و سرشار از آرامش خواهد بود. امیدوارم که همه مردم جهان سالم و در امان باشند و تمام بیمارانی که این روز‌ها با ویروس همه گیر کرونا دست به گریبانند، لباس عافیت بر تن کنند.
۲- ویروس کرونا مشکلات زیادی را در زمینه تشکیل جلسات شورا از جمله شورای عالی استان‌ها به وجود آورد به نحوی که ما مجبور شدیم جلسات اسفندماه و فروردین ماه را از طریق ویدیو کنفرانس برگزار نماییم. در هفته‌های اخیر هیئت رئیسه شورای عالی تصمیم گرفت از طریق اصلاح آیین نامه‌های مربوطه توسط هیئت دولت و یا تفسیری جدید از آیین‌نامه‌های موجود مشکل را حل نماید. خوشبختانه در نامه‌ای که توسط دبیر محترم هیئت دولت شماره ۶۱۷۱/۳۰۸۷۳ مورخ ۲۷/۰۱/۱۳۹۹ برای شورای عالی استان‌ها ارسال گردید، مشکل مرتفع گردید و شورا‌ها در سطوح مختلف می‌توانند تا برطرف شدن پاندولی کرونا جلسات خود را از طریق ویدئو کنفرانس برگزار نمایند.
۳- مهم ترین موضوعی که باید به حل و فصل آن اهتمام داشته باشیم، مسأله مدیریت یکپارچه و هماهنگ در اداره شهر‌ها است. بررسی تجربه شهر‌ها و کشور‌های دیگر در مبارزه با این ویروس نشان می دهد که هر چه سیستم حکمروایی محلی و ملی هماهنگ تر باشد، امکان موفقیت در این بحران عمومی بیشتر است. این ویروس نشان داد که حتی مسائل حوزه های تخصصی مانند حوزه سلامت، نمی تواند جداگانه و در همان حوزه بررسی و مدیریت شود. نظام مدیریت بحران در مورد بیماری همه گیر کرونا نشان داد که نمی توان حکمرانی را نامنسجم و ناهماهنگ پیش برد. از این رو ما مدیران شهری باید بار دیگر تصویب و تحقق قانون مدیریت یکپارچه را در اولویت قرار بدهیم.
مدیریت بحران کرونا نشان می دهد، نهاد‌های متولی امر سلامت در شهر‌ها متعدد و ناهماهنگ هستند و سامانه های اطلاعاتی این نهاد‌ها به صورت یکپارچه و متصل به هم عمل نمی‌کنند. تلاش های بسیاری برای یکپارچه سازی داده های حوزه سلامت شهری صورت گرفته، اما این امر تاکنون محقق نشده است. داده های هوشمند مبنای اصلی مدیریت هوشمند شهر‌ها هستند. در برخی موارد نبود داده قابل اتکا، تصمیم های سیاستگذاران را با موانعی جدی برای اجرایی شدن مواجه می کند.
۴- اقدامات شهرداری ها در سراسر کشور در این دوران قابل تقدیر و تشکر است. شهرداری ها در مدیریت و ارائه خدمات شهری بسیار نوآورانه، دلسوزانه و متعهدانه عمل کردند و نشان دادند که به رغم وجود تناقضات در سیاستگذاری ها و ناهماهنگی میان دولت و سایر نهاد‌های تصمیم گیر، به بهترین شکل ممکن به وظیفه خود عمل می کنند. در کنار تلاش های کادر درمان که روزهای بسیار دشواری را سپری می کنند و با فداکاری و همت خود در صف مقدم مبارزه با کرونا هستند، نیرو‌های خدمات شهری نیز نقش ویژه ای را ایفا می کنند. ما در مدیریت شهری، با یکی از پیچیده ترین و دشوارترین روزهای خدمت رسانی مواجه هستیم.
5- مدیریت شهری در این دوران، باید بیش از گذشته به مسئولیت اجتماعی خود آگاه باشد و در این مسیر گام بردارد. ما در شورای عالی استان ها برای برقراری عدالت منطقه ای و کاهش نابرابری ها وظیفه جدی بر عهده داریم. در این بحران لازم است تا شهرداری ها مجددا در ارائه خدمات اجتماعی شان بازبینی داشته باشند. در حین و پس از بحران کرونا، برخی از اقشار آسیب بیشتری خواهند دید. اتخاذ سیاست هایی که شهروندان را به رعایت اصول ایمنی و بهداشتی تشویق کند به صورتی که آن‌ها اطمینان حاصل کنند که پس از کرونا، به حال خود رها نمی شوند و بسته های حمایتی برای آن‌ها طراحی و اجرایی خواهد شد، نیز باید مورد توجه قرار بگیرد. طراحی شیوه های حمایتی برای گروه های آسیب پذیر مانند دستفروشان، معتادان، خیابان خواب ها و کودکان کار باید به صورت جدی تر از سوی مدیران شهری پیگیری شود.
۶- همه گیری این بیماری نشان داد که سلامت شهری بعد فراموش شده مدیریت شهری است؛ از این رو باید به عنوان اولویتی مهم در دستورکار مدیران شهری قرار بگیرد. سلامت شهروندان، تمامی شئونات اداره شهر را متأثر خواهد کرد. نمی توان از تاب آوری شهری سخن گفت، اما به مباحث سلامت شهری و سلامت شهروندان بی توجه بود.
7- در زمان این بیماری همه‌گیر، همه بخش‌های شهرداری و کادر‌های درمانی به دلیل فشار کاری زیاد، دچار خستگی خواهند شد و قادر به پاسخگویی به نیاز‌های تمامی شهروندان نخواهند بود. نیرو‌های داوطلب و سازمان‌های مردم نهاد می‌توانند به پر کردن این شکاف کمک کنند. مدیران شهری باید این امکان را فراهم کنند تا از خدمات و تلاش‌های داوطلبان و نهاد‌های مدنی استفاده شود.
8- در روزهای اخیر، خبر بسیار تلخی همه ما رامتأثر کرد. خودکشی کودک ۱۱ ساله ایلامی به دلیل فقر، قلب هر انسانی را می رنجاند. علاوه بر وظیفه انسانی تک تک ما، مهم ترین وظیفه شورای عالی استان ها، کمک به رفع تبعیض و ایجاد عدالت منطقه ای در سراسر کشور است. این اتفاق تلخ نشان می دهد که ما در انجام این وظیفه خود موفق نبوده ایم. مرگ دلخراش کودکی یازده ساله نهیبی بر ماست که بار مسئولیتی بزرگ بر دوش داریم. امیدوارم که عرصه زندگی بر هیچ انسانی به ویژه کودکان که شایسته زندگی شاد و آرام هستند، تنگ نشود و ما برای رفع این نابرابری و تبعیض بتوانیم عملیاتی تر دست به اقدام بزنیم.
9- من باید تاسف خودم را در تصمیم دیروز مجلس برای تصویب ماده ۵۳ لایحه قانونی مالیات بر ارزش افزوده ابراز نمایم. در این ماده اختیارات شورا‌ها را در زمینه وضع عوارض چه از نظر نوع و چه از نظر میزان سلب شده و به وزارت کشور واگذار شده است، برخلاف آنچه که مجلس در لایحه درآمد پایداری در دو ماه قبل به تصویب کرد، به نظر می‌آید رد صلاحیت‌ها و رای نیاوردن برخی نمایندگان و یا شرایط کرونائی در آراء و دیدگاه نمایندگان تاثیر گذاشته است.
10- بهار همیشه فصل زایش و حیات دوباره طبیعت است. بارش روزهای اخیر، جلوه ای از رحمت الهی است. امیدوارم که درس آموخته های بارش ها و سیل سال گذشته، ما را به مدیریت بهتر منابع آبی در کشور رسانده باشد و همه به گونه ای تدبیر کنیم که در تابستان پیش رو با معضل کم آبی مواجه نشویم
۱۱- در پایان با همه افرادی که در این روز‌ها عزیزان خود را از دست داده اند، ابراز همدردی و همدلی می کنم. برای پزشکان، پرستاران، کادر خدماتی درمان، پرسنل مدیریت شهری و سایر شهروندانی که جان خود را از دست داده اند، طلب آرامش و مغفرت می کنم.
مرتضی الویری
رئیس شورای عالی استان‌ها
انتهای پیام/