افزایش تعرفه اینترنت؛ تخلف اپراتور‌ها یا استفاده از ظرفیت قانونی؟

مدتی است که اپراتور‌ها بسته‌های محبوب و مقرون به صرفه خود را حذف کرده اند و از طرفی قیمت دیگر بسته‌ها نیز به شکل محسوسی افزایش پیدا کرده است. این تصمیم که گلایه مردم را به همراه داشته، از سوی مجلس هم اعتراضاتی به آن شده است.

سید علی موسوی عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس چند روز پیش در صفحه شخصی خود به مسئله افزایش تعرفه اینترنت واکنش نشان داد و گفت این تعرفه‌ها با حقوق وزیر مطابقت دارد نه با حقوق اقشاری مثل دانشجویان و خانواده دانش آموزان. سیدمحمدرضا میرتاج الدینی نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس هم اظهار کرده بود که مجلس با افزایش تعرفه اینترنت مخالف است و اگر قرار است افزایش تعرفه‌ها اعمال شود، باید شاهد افزایش کیفیت نیز باشیم.

یکی از مسائلی که در افزایش تعرفه‌های اینترنت مورد بحث است، این است که چرا اپراتور‌ها در چند سال اخیر به صورت پلکانی  قیمت‌ها را افزایش نداده اند. صحبت‌های اخیر صادق عباسی شاهکوه، معاون وزیر و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی جواب این سوال را می‌دهد. او می‌گوید بسته‌هایی که اکنون حذف شده، بسته‌هایی بودند که زیر قیمت کف عرضه می‌شدند که تخلف محسوب می‌شد.

برای تنبیه اپراتور‌ها آن‌ها را مجبور کردیم که این تعرفه‌ها را برای سه سال ثابت نگه دارند، اما اکنون این دوره تنبیهی به پایان رسیده است. به همین دلیل افزایش فعلی قیمت‌ها در چهارچوب قانون بوده و تخلفی در این زمینه صورت نگرفته است. اشاره صادق عباسی به مصوبه ۲۳۷ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است که در سال ۹۵ تصویب شد.در این مصوبه سقف تعرفه هر گیگ اینترنت همراه حدود ۴۲ هزار تومان (هر کیلو بایت چهاردهم ریال) اعلام شده است. کف تعرفه نیز بر اساس مصوبه ۲۴۹ کمیسیون تنظیم مقررات، یک چهاردهم سقف تعرفه است یعنی حدود ۳۰۰۰ تومان.

مجلس، مانع افزایش تعرفه‌های اینترنت تا پایان سال ۱۴۰۰

آرش کریم بیگی مدیر عامل شاتل موبایل درباره افزایش تعرفه اینترنت اپراتور‌ها گفت: رگولاتوری‌ها در جهان و ایران باید هم مدافع منافع مصرف کننده در حوزه قیمت و کیفیت باشند و هم از منظر سرمایه گذاری وکسب و کار باید مدافع اپراتور‌ها باشند تا توازن و تعادل ایجاد شود. در طی هفت سال گذشته تعرفه هیچکدام از تلفن‌های همراه افزایش پیدا نکرده اما به دلیل تورم، هزینه‌های ارزی و ریالی اپراتور‌ها بیش از ۷ برابر افزایش پیدا کرده است درمورد دلایل عدم افزایش پلکانی قیمت‌ها می‌توان به سه مورد اشاره کرد که یکی از آن‌ها بندی در قانون بودجه ۱۴۰۰ بود. بر اساس آن هرگونه تغییر تعرفه خدمات اینترنت از سوی نمایندگان مجلس منع شده بود که در نهایت هرگونه تغییر تعرفه به صورت پلکانی و شیب ملایم را غیرممکن کرد.

به گفته کریم بیگی موضوع بعدی به وزارت ارتباطات مربوط می‌شود که در سال‌های ۹۸ و ۹۹ سیاست‌هایی برای عدم افزایش قیمت تعرفه‌ها داشت. وزارت ارتباطات در آن زمان معتقد بود که با فشار مقطعی، به هدف رشد بازار خدمات اینترنت تلفن‌های همراه دست پیدا کند. قبل از این مسائل هم جنگ تعرفه بین اپراتور‌ها وجود داشت که افزایش تعرفه در آن غیرممکن است. شاید اگر افزایش تعرفه‌ها به صورت پلکانی اتفاق می‌افتاد، بار روانی کمتری ایجاد می‌شد و فشار کمتری به سبد خانوار وارد می‌کرد.

اپراتورها بهانه‌ای برای افزایش کیفیت ندارند

با همه این تفاسیر اینترنت ایران در آمار جهانی پایگاه Speedtest شرایط مناسبی ندارد. بر اساس آخرین آمار منتشر شده اینترنت همراه ایران در جایگاه ۸۰ جهان و پایین تر از اتیوپی و آنگولا قرار دارد و رتبه ۱۴۵ نیز جایگاهی که پهنای باند ثابت ایران در آن جای گرفته و پایین از اکثر کشورهای دنیا است.

پیش از این رئیس رگولاتوری گفته بود با افزایش هزینه‌های تعرفه اینترنت، دیگر بهانه‌ای از سوی اپراتور‌ها پذیرفته نیست و باید برنامه‌های خود را به صورت گام‌های یکساله برای افزایش دوبرابری کیفیت و پوشش ۵G حداقل برای ۱۰ درصد از جمعیت کشور تا سه سال آینده ارائه کنند.

گزارش از امیرمحمد درویشی